2013年1月6日，市政协委员、市烹饪酒店行业协会常务副会长、九尊食上生态美食酒店董事长吴红林在政协八届二次全会上，上交提案“扶持餐饮业发展，推动中国农谷旅游升温”。 　

    针对我市当前餐饮业普遍存在经营负担过重的问题，吴红林建议，我市应借鉴重庆、湖南、上海、东莞等省市经验，把餐饮业发展列入市政府重点调研的内容之一，开展调研，出台扶持餐饮业发展的财税等相关政策，发展我市餐饮业，推动中国农谷旅游发展。吴红林谈到：“在我市，发展餐饮业对推动中国农谷和新农村建设具有十分重要的意义。我认为，我市有关部门应该效仿其他城市，出台相关餐饮业扶持措施，推动中国农谷旅游发展。”

    吴红林说，荆门的餐饮行业是打造中国农谷品牌，促进旅游升温的一个重要组成部分。但当前，荆门的餐饮业发展和全国不少城市一样，共同面临“四座大山”，即在食品价格上涨推动下餐饮原材料上涨；在用工荒、用工贵交织下餐饮业人才难得；在房地产“涨”声下餐饮盈利难；在水、电、气等能源涨价及税负等不公平政策环境下餐饮企业负担加重。

吴红林董事长在会上宣读提案

         2012年1月6日，吴红林在政协八届一次全会上，上交提案“积极推进餐饮业转型升级，着力探索产业化发展之路” 。提案建议：

    1、将餐饮业纳入产业振兴规划，促进传统服务业转型升级。把正在由传统手工服务业向现代生活服务业转型升级的餐饮业纳入我市产业振兴规划，给予更系统、更完善、更有力的支持，加快餐饮业业态转型和产业升级的步伐。在更高层级上规划餐饮产业的发展，以市场为导向、以项目为依托，培育荆门餐饮业新的增长点。

    2、制定餐饮业法规条例，为可持续发展提供法律保障。把餐饮业发展纳入国民经济和社会发展计划，加大对餐饮业的投入和扶持，促进餐饮业与相关产业的协调发展。建议：市人大针对餐饮业上述问题适时研究、制定荆门市餐饮业相关规范和条例。

    3、创办餐饮业培训基地，为产业化发展提供人才储备。荆门餐饮业的人力资源状况已到了十分危急的程度，餐饮业无论从服务质量、业务技能还是从管理水平、经营能力均处于亟待提高的关键时期。鉴于我市目前尚无一个真正意义上的餐饮人才数量和质量需求的现状，根据《湖北省发展和规范行业协会暂行办法》“行业协会兴建办公场所用地可以依法采取划拨方式提供土地使用权”的精神，建议：由市烹饪酒店行业协会兴办技能教育，用政府引导、资金扶持、土地优惠的政策解决“荆门市餐饮业培训基地”土地、资金，缓解上述矛盾和问题，夯实产业发展基础。

    4、筹建荆门餐饮产业（投资）集团，增强核心竞争力。荆门餐饮业散、小、乱、弱的格局较为明显，入行门槛低，品牌化、规模化发展意识薄弱，企业鲜有经营规划和战略规划，龙头企业、集团化发展凤毛麟角，严重缺乏产业化发展投融资能力。建议：政府给予资金扶持、政策优惠，由行业协会牵头组织、品牌企业积极参与，迅速打造以民营资本为主的荆门餐饮业的航母级集团公司——荆门餐饮产业（投资）集团。

    5、建设特色美食平台，推动区域餐饮品牌发展。根据“三化”同步加速推进农业现代化，在转变农业发展方式上实现新跨越的思路和我市农产品资源丰富，饮食文化底蕴深厚的优势，在加快农业产业结构调整，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品的同时，建议：借鉴天门申报“蒸菜之乡”的经验，打造我市“美食名镇”、“风干鸡之乡”、“蟠龙菜之乡”等特色美食品牌，使“农餐对接”，提升农业集约化、产业化经营水平和推动我市区域餐饮品牌发展。